2024年，人民政協(xié)迎來成立75周年的重要節(jié)點。這一年，市政協(xié)提案工作緊扣時代主題，聚焦黨政中心任務，回應群眾關切，交出了一份高質量的履職答卷。委員們立足實際、深入調研，提出了一系列具有前瞻性、針對性和可操作性的提案，充分展現(xiàn)了政協(xié)的智慧和擔當，為推動經濟社會發(fā)展、增進民生福祉貢獻了重要力量。

市政協(xié)創(chuàng)新重點提案遴選與督辦機制，采取“以項帶件、減項提質”的辦法，將議題相近的提案擇優(yōu)納入重點提案范圍，實施分類并案處理，并將部分重點提案議題與市政協(xié)年度專題議政協(xié)商議題有機融合，使議題更聚焦、內容更精準、督辦更有效。

市政協(xié)五屆三次會議以來，廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會認真履職盡責，積極建言獻策，共提出提案446件，經審查立案369件，辦復率達100%。一條條凝聚智慧的建言，化作推動高質量發(fā)展的強勁動力，結出了便民利民惠民的豐碩成果。

深化市校協(xié)同 打造創(chuàng)新引擎

作為山西大學城所在地，晉中有21所駐市高校、34.6萬名師生，科教人才資源集聚度在全省城市中獨具優(yōu)勢。如何充分挖掘科教人才優(yōu)勢，將強大的青年資源轉化為城市高質量發(fā)展優(yōu)勢，晉中一直在與高校深度融合、共同探索。

市政協(xié)五屆三次會議期間，民建晉中市委會與市政協(xié)委員侯娜、馮金海、郭華萍分別提交了《關于加強城校融合 引深校企協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的建議》《深化市校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展 促進教育高質量發(fā)展》《加強市校合作 賦能現(xiàn)代化創(chuàng)新城建設》《多元協(xié)同校企合作 傾力助推“雙融雙創(chuàng)”》的提案。提案圍繞城校融合、科技賦能、人才引育等方面提出具體建議，包括推動高校資源開放共享、共建創(chuàng)新聯(lián)合體、擴大人才供給等，建議持續(xù)加強市校合作的深度、廣度和成效，共享發(fā)展機遇，共促高質量發(fā)展，將晉中富集的高校資源變?yōu)闀x中強大的創(chuàng)新引擎。上述提案被列為市政協(xié)重點提案，交由市教育局、市人力資源和社會保障局等部門辦理。

既有精準的“破題之策”，又有務實的“解題之舉”。市政協(xié)高位推動、有效協(xié)商、強化督辦，做好建議落實情況跟蹤反饋工作，形成了“提得好”與“辦得好”相互促進的格局，推動了提案的優(yōu)質高效辦理，為引深市校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展貢獻了政協(xié)力量。

過去一年，我市錨定市委“156”戰(zhàn)略舉措，發(fā)揮駐地高?？平倘瞬偶鄣膬?yōu)勢，聚力打好“大學牌”，大力推動城校融合、產學融合、聯(lián)盟創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化“雙融雙創(chuàng)”，深入開展市校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展專項行動，聚焦大學城創(chuàng)新資源，聚焦我市優(yōu)勢產業(yè)，構建“政—產—學—研—金—服—用”創(chuàng)新聯(lián)合體，加快大學城轉變成科創(chuàng)城，在推動能源革命和綠色低碳、“特”“優(yōu)”農業(yè)、文旅融合、生命健康產業(yè)和民生事業(yè)五個領域高質量發(fā)展上爭當排頭兵，為高質量發(fā)展、全方位轉型提供有力有效的智力和人才支撐。

學習運用“千萬工程”經驗 建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

學習運用“千萬工程”經驗這把“金鑰匙”，讓鄉(xiāng)村面貌煥然一新，特色產業(yè)蓬勃發(fā)展，農民精神風貌顯著提升，鄉(xiāng)村經濟高質量發(fā)展，為全面推進鄉(xiāng)村振興注入了強勁動力。

市政協(xié)五屆三次會議期間，市政協(xié)委員王浩良提交了《關于學習運用“千萬工程”經驗 推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設的建議》的提案，圍繞全鏈條推進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、持續(xù)提升鄉(xiāng)村建設水平、全面提升鄉(xiāng)村治理水平等方面建言獻策。該提案被列為市政協(xié)重點提案，交由市農業(yè)農村局辦理。

提案內容直擊核心，實施過程扎實有力，成效顯著可見。

一年來，我市以“百村示范、千村治理”行動為抓手，不斷從“千萬工程”經驗中收獲智慧、汲取力量、找準方向，在基礎設施建設、城鄉(xiāng)融合、農村人居環(huán)境整治等方面取得顯著成效：圍繞打造山西中部城市群特優(yōu)農產品生產加工供應基地，構建一個布局、推廣五種模式、抓好兩個要害，大力發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色產業(yè)；著力補齊農村路、水、電、網、氣、熱等基礎設施短板，逐步完善基礎設施網絡；堅持推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結合，全市域謀劃、全要素聚焦、全產業(yè)推進，打造具有晉中特色的鄉(xiāng)村建設模式。

在各方共同努力下，2024年，我市鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治不落一村、不留死角、不漏盲區(qū)，1942個行政村持續(xù)推進環(huán)境整治，農村環(huán)境整治類項目共229個，總投資8.74億元，現(xiàn)已完成3.15億元投資。其中，介休市、昔陽縣實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，分別創(chuàng)建成為全國村莊清潔行動先進縣、全國農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣，為全省乃至全國提供了可借鑒的經驗。

深化文旅融合 助推高質量發(fā)展

黨的二十大報告提出：“堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅游深度融合發(fā)展。”當前，文旅融合已經成為促進區(qū)域經濟高質量發(fā)展的重要因素，打造文旅深度融合發(fā)展格局，是文旅轉型發(fā)展的客觀需要，更是奮力譜寫中國式現(xiàn)代化晉中篇章的必然要求。

市政協(xié)五屆三次會議期間，民革晉中市委會與市政協(xié)委員劉彥忠、王軒等緊緊圍繞市委打好“文旅牌”的重要部署，為助力文旅業(yè)高質量發(fā)展建言獻策，提交的《以文塑旅 以旅彰文 推動我市“文旅+”產業(yè)發(fā)展》《大力培育文旅新業(yè)態(tài)加快打造晉中標志性城市IP》《深化“文旅+”融合 推動文旅產業(yè)提質升級》的提案，均被確定為重點提案。他們建議，進一步挖掘晉中文化，做優(yōu)特色產業(yè)，創(chuàng)新文旅業(yè)態(tài)，完善配套設施，持續(xù)提升旅游服務品質，推動文化和旅游更廣范圍、更深層次、更高水平融合發(fā)展。

提案“提”到了點子上，也“辦”到了實處。市政協(xié)相關領導多次深入我市部分縣（區(qū)、市）開展重點提案聯(lián)動調研督辦，同時廣泛學習各地推動文旅融合的成功經驗，彰顯政協(xié)之為，貢獻政協(xié)之力。

市委、市政府加強頂層設計，將文旅融合發(fā)展納入《晉中市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》，列入市政府年度工作報告。作為承辦單位，市文化和旅游局堅定不移做大“文旅+”產業(yè)，推動“旅游+文創(chuàng)”“旅游+文博”“旅游+康養(yǎng)”等深度融合發(fā)展，努力打造國際知名文化旅游目的地；持續(xù)優(yōu)化“吃住行游購娛”全鏈條服務網絡，培育新型文旅業(yè)態(tài)，不斷豐富產品供給，完善配套設施建設，提升游客旅行體驗；同時，立足傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新活動場景，強化營銷宣傳，全力打造“晉中社火”文化IP、“夜經濟”文化IP，展現(xiàn)晉中城市魅力和文化品位，收獲游客群眾一致好評。

路燈升級改造 煥亮城市夜景

城市道路照明是現(xiàn)代城市生活不可或缺的重要基礎設施，對彰顯城市形象、提升人居品質、保障城市安全、繁榮夜間經濟發(fā)揮著重要作用。

市政協(xié)五屆三次會議期間，九三學社晉中市委提交了《關于對晉中市城區(qū)城市路燈進行智能節(jié)能化改造的建議》，市政協(xié)委員李澤永、高紅賓等再次聯(lián)名提交《關于加快城市道路照明節(jié)能增亮及智慧化升級改造的建議》，與市政府計劃的一項民生實事高度契合，被列為市政協(xié)重點提案。建議加強道路照明設施建設、巡檢工作，大力推進智慧化節(jié)能化升級改造，提升城市照明管理水平和城市形象，保障市民安全出行，助力經濟高質量發(fā)展。該提案交由市城市管理局辦理。

為切實推動重點提案落地見效，市政協(xié)相關領導多次帶隊視察督查提案辦理情況，開展重點提案辦理民主評議，為城市建設與發(fā)展貢獻智慧力量。

市委、市政府以民生需求為要，將城市智慧路燈節(jié)能改造列為民生實事，重點推動實施。市城市管理局勇于落實、創(chuàng)新思路，在全面摸底、考察調研、分析測算的基礎上，采取“合同能源托管”模式，引進第三方能源管理服務公司，全面實施城市智慧路燈節(jié)能改造項目，對市城區(qū)主次干道、小街巷4萬余盞路燈進行提升改造，對老化的地下電纜、燈桿、集中控制箱等進行維修、加固或更換，對原有路燈智慧化管理系統(tǒng)進行升級。截至2024年年底，該項目已全部完成。

改造后的路燈全部采用光效更優(yōu)、能耗更低的新型LED燈，亮燈率超98%，路面照度和均勻度平均提升超50%。全新的智慧化管理系統(tǒng)可對市城區(qū)路燈進行實時監(jiān)控，實現(xiàn)了主干道單燈控制、小街巷集中控制，進一步提升了城市照明質量和管理水平，為“怡然見晉中”增添了一抹絢爛夜景。

記者 張子珂 呂斌華