清單化管理，釋放基層治理新效能；數(shù)字化賦能，激活城鄉(xiāng)蝶變新引擎；融合式黨建，繪就新興領域新圖景……

這一項項創(chuàng)新，是我市深入貫徹落實習近平總書記考察山西重要講話重要指示精神，躬身耕耘的生動注腳。

習近平總書記強調(diào)“以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展”，指明了高質(zhì)量黨建與高質(zhì)量發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系。深刻領會和把握這一重要論述，以更高的標準、更大的力度、更實的舉措，深入推進全面從嚴治黨，不斷提高黨的建設質(zhì)量和水平，對于推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

這一幕幕變遷，是我市黨建統(tǒng)領下的時代答卷。

市委、市政府高度重視高質(zhì)量黨建工作，從推進高質(zhì)量發(fā)展的目標要求出發(fā)，對高質(zhì)量黨建進行系統(tǒng)謀劃和整體設計，促進高質(zhì)量黨建與高質(zhì)量發(fā)展在理念、目標、價值和方法等方面有機貫通，更好發(fā)揮高質(zhì)量黨建對高質(zhì)量發(fā)展的重要引領作用，不斷提高推動高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

如今，加強高質(zhì)量黨建，為高質(zhì)量發(fā)展破解難題、提供保障，更好地凝聚信心、穩(wěn)定預期、匯聚力量，有力地促進我市高質(zhì)量發(fā)展的各項舉措及時落地見效。

數(shù)字化賦能

激活城鄉(xiāng)蝶變新引擎

推動新時代黨的建設新的偉大工程向縱深發(fā)展，發(fā)揮好數(shù)字技術這一當今時代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先導力量，從多維度促進數(shù)字化與黨建工作深度融合，對新形勢下提升基層黨建工作水平、探索黨建工作新路徑具有重要意義。

市委書記常書銘在全市破解基層治理“小馬拉大車”突出問題現(xiàn)場推進會上強調(diào)，提升基層治理效能，要賦能增效“育壯馬”，做實做細網(wǎng)格管理，強化數(shù)字賦能，實現(xiàn)基層治理“觸網(wǎng)蝶變”。

去年以來，我市將破解“小馬拉大車”問題作為基層黨建頭等大事，市委書記一抓到底，市縣鄉(xiāng)村同題共答，市縣部門同步發(fā)力，鎮(zhèn)村兩級有效承接，積極探索數(shù)字平臺、大數(shù)據(jù)等新一代數(shù)字技術在黨建領域的創(chuàng)新應用，提升數(shù)字技術實際應用和治理能力，打造了以壽陽為綜合試點的數(shù)字黨建品牌標桿，充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用，讓“數(shù)字+黨建”新模式發(fā)揮更大實效。

今年8月初，壽陽縣南港社區(qū)濱河嘉園C區(qū)的董藹仙老人因行動不便，通過手機登錄“壽陽城區(qū)智慧+”小程序，在“小心愿”模塊提交“社保上門認證協(xié)助”需求。社區(qū)智慧管理中樞即時收到信息，工作人員迅速上門，幾分鐘便完成信息采集。

南港社區(qū)的“壽陽城區(qū)智慧+”平臺，是延伸至群眾身邊的“神經(jīng)末梢”；而“1881”數(shù)字化平臺，則是壽陽縣推進基層治理現(xiàn)代化的“神經(jīng)中樞”。

面對基層矛盾復雜、治理協(xié)同不足等挑戰(zhàn)，壽陽縣委立足“以新強基、創(chuàng)新體制”，緊扣“黨建統(tǒng)領全面工作”主線，創(chuàng)新構建黨建領航“1881”數(shù)字賦能平臺，為縣域發(fā)展注入新動能。

該平臺聚焦8項重點任務落實和8張問題清單整改，通過“一個平臺統(tǒng)籌、多方力量聯(lián)動”，清晰展示各責任單位的履職情況、成績短板和優(yōu)勢差距，增強問題轉化執(zhí)行力，提振12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和64個縣直單位履職盡責、爭先創(chuàng)優(yōu)的精氣神，實現(xiàn)治理能力與經(jīng)濟發(fā)展雙提升。

“1881”平臺以“多網(wǎng)合一”模式打破部門數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)治理資源高效整合與協(xié)同運作，推動基層治理從“多頭管理”轉向“協(xié)同共治”。數(shù)據(jù)顯示，該平臺問題整改處置率達99.84%，信訪批次同比下降25.7%，矛盾糾紛化解率提升至98%。

清單化管理

釋放基層治理新效能

“現(xiàn)在正是梅杏成熟的季節(jié)，大家看，像這樣又大又紅的杏兒就可以采摘了。”走進祁縣古縣鎮(zhèn)子洪村梅杏采摘園，果香撲面而來。果農(nóng)們忙著采摘，更引人注目的是架在果園里的網(wǎng)絡直播——到村工作大學生盧星宇和果園主人王風英正通過新媒體渠道拓展銷售。

以往，子洪村梅杏雖品質(zhì)優(yōu)良，但因宣傳不足，銷售范圍有限，難以形成規(guī)模效益。為破解這一困境，子洪村采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式，統(tǒng)一技術指導、品牌包裝和銷售渠道，并組織到村工作大學生擔任網(wǎng)絡主播，助力梅杏銷售。

子洪村開展的“黨建+助農(nóng)”示范創(chuàng)建行動，是祁縣推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦從“事務中轉站”向“服務鄉(xiāng)村振興動力源”轉型的生動體現(xiàn)，為基層治理與經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨建辦是基層治理的“指揮部”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推器”、隊伍建設的“孵化器”。常書銘在全市破解基層治理“小馬拉大車”突出問題現(xiàn)場推進會上指出，提升基層治理效能，要減負松綁“造輕車”，編制好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項清單，讓基層職能歸位、責任到位。

今年以來，我市通過完善三項制度、健全三項機制，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨建辦規(guī)范化、實體化運行，持續(xù)深化黨建引領優(yōu)勢，讓基層黨務工作方向更明、路徑更清、成效更顯。規(guī)范標準“建起來”：堅持“四有”標準，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有序運行；按“一鄉(xiāng)（街）一案”編制履職清單，探索“基本保障+專項激勵”經(jīng)費模式。嚴管優(yōu)培“專起來”：設置“多人一崗”“AB崗”，建立閉環(huán)管理機制；開展理論授課、實戰(zhàn)練兵等培訓，選拔縣級“優(yōu)秀黨務工作者”擔任幫帶導師。協(xié)調(diào)聯(lián)動“統(tǒng)起來”：推行“五辦一站兩中心”聯(lián)動融合，打破崗位壁壘，實現(xiàn)信息共享；依托黨建辦“一線指揮部”，積極化解信訪矛盾和群眾急難愁盼問題；實行“雙包聯(lián)”機制，黨建辦人員包聯(lián)年度重點工作和黨建薄弱村，推動任務落實落細。

融合式黨建

繪就新興領域新圖景

讓人民生活幸福是“國之大者”，以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展，必將進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

習近平總書記強調(diào)，要突出抓好新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設，不斷增強黨在新興領域的號召力凝聚力影響力。

常書銘在榆次區(qū)調(diào)研時指出，要聚焦新就業(yè)群體需求，以服務為目的、創(chuàng)新為動力，盤活閑置公共資產(chǎn)，鏈接公共服務與市場需求，優(yōu)化全鏈條服務，提升核心競爭力。

“車輛沒電了，可以到晉中‘暖新驛站’充電?！笔谐菂^(qū)快遞小哥石張磊通過新興領域智慧黨建工作平臺，為同事介紹如何查找“暖新驛站”電子地圖。

今年以來，我市加強調(diào)研走訪，圍繞企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)和新就業(yè)群體困難，協(xié)調(diào)相關部門和行業(yè)共商解決途徑。面對像石張磊同事遇到的充電問題，我市對全市416個“暖新驛站”進行了升級，提供臨時休息、車輛充電、政務辦理、健康檢測、法律咨詢等多元服務。針對騎手“吃飯難”問題，我市協(xié)調(diào)街道黨工委、民政局等與社區(qū)食堂、日間照料中心合作，提供就餐優(yōu)惠。

石張磊使用的新興領域智慧黨建工作平臺，是我市為破解黨建基礎信息不精準、管理服務低效、信息共享滯后等難題而探索建設的智慧平臺。該平臺通過三大舉措提升黨建效能：建立標準化數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)黨建數(shù)據(jù)“一網(wǎng)清晰”； 建立一體化工作臺，實現(xiàn)管理指導“一網(wǎng)管控”； 建立多元化展示窗，推動黨建資源“一網(wǎng)掌握”。

截至目前，我市通過“兩個覆蓋”集中攻堅和“雙查雙促”行動，摸清了全市新興領域黨建底數(shù)，并同步到了智慧平臺，對4806個新經(jīng)濟組織、1357個新社會組織、2028個黨組織、16880名黨員、30578名新就業(yè)群體、928名黨建指導員實施動態(tài)監(jiān)測，做到單位性質(zhì)、職工人數(shù)、組織情況、黨員數(shù)量、負責人身份“五清晰”，形成管理閉環(huán)，推動黨員管理從“經(jīng)驗驅動”向“數(shù)據(jù)驅動”轉型。

平臺提供在線學習資源、線上組織生活功能，“人民建議征集”窗口幫助黨組織精準掌握社情民意和黨員訴求，實現(xiàn)雙向互動，管理服務實現(xiàn)了從單一向多元延伸。平臺通過創(chuàng)造更加良好的就業(yè)和勞動條件，有序提高勞動、技能、知識、創(chuàng)新等要素在收入分配中的權重，讓黨建工作既有“高度”又具“溫度”，不斷成為潤澤民心的“及時雨”、高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。

市委五屆十次全會強調(diào)，要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，一以貫之糾治“四風”，深化整治形式主義為基層減負，破解“小馬拉大車”等突出問題。未來，我市將持續(xù)用力、久久為功，著力做實基層治理，以高水平黨建成效促進高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，讓中國式現(xiàn)代化在晉中這片熱土上充分展現(xiàn)可觀可感的現(xiàn)實圖景。

記者 雷甫