目 錄

第一章 總 則

第二章 傳承保護(hù)

第三章 創(chuàng)新發(fā)展

第四章 監(jiān)督管理

第五章 附 則

第一章 總 則

第一條 【立法目的和根據(jù)】為了加強(qiáng)平遙牛肉品牌保護(hù)，傳承平遙牛肉傳統(tǒng)加工技藝，促進(jìn)平遙牛肉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)平遙牛肉的保護(hù)、發(fā)展及其相關(guān)監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱平遙牛肉，是指采用傳統(tǒng)加工技藝并結(jié)合現(xiàn)代生產(chǎn)工藝加工的，符合地理標(biāo)志產(chǎn)品平遙牛肉國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的牛肉制品。

第三條 【政府職責(zé)】市、平遙縣（以下簡(jiǎn)稱縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)平遙牛肉保護(hù)和發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決平遙牛肉保護(hù)和發(fā)展中的重大問(wèn)題。

第四條 【部門(mén)職責(zé)】市、縣人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定平遙牛肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與年度計(jì)劃、指導(dǎo)企業(yè)培育和技術(shù)改造、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等工作。

市、縣人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)平遙牛肉的專(zhuān)利、商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)和食品安全監(jiān)督管理等工作。

市、縣人民政府文化和旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)平遙牛肉傳統(tǒng)加工技藝傳承保護(hù)和文旅融合等工作。

市、縣人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、營(yíng)商環(huán)境、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、教育等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)平遙牛肉保護(hù)和發(fā)展相關(guān)工作。

產(chǎn)地范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)做好平遙牛肉保護(hù)和發(fā)展工作。

第五條 【行業(yè)協(xié)會(huì)職責(zé)】平遙牛肉行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，組織行業(yè)培訓(xùn)、信息交流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及產(chǎn)品推介等活動(dòng)，參與平遙牛肉產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展有關(guān)政策的制定，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。

第二章 傳承保護(hù)

第六條 【建立名錄】縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立縣級(jí)平遙牛肉傳統(tǒng)加工技藝代表性項(xiàng)目名錄，并依法做好推薦工作。

市、縣人民政府文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公布的代表性項(xiàng)目明確保護(hù)單位、認(rèn)定代表性傳承人。

第七條 【人才培養(yǎng)】市、縣人民政府文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)平遙牛肉傳統(tǒng)加工技藝項(xiàng)目保護(hù)單位和代表性傳承人開(kāi)展傳承活動(dòng)予以支持。

市、縣人民政府教育、人力資源社會(huì)保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持平遙牛肉企業(yè)與高等院校和職業(yè)院校開(kāi)展合作，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才。

平遙牛肉傳統(tǒng)加工技藝項(xiàng)目保護(hù)單位和代表性傳承人應(yīng)當(dāng)開(kāi)展常態(tài)化傳承培訓(xùn)和技能實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，培養(yǎng)傳承人才。

第八條 【技藝文化遺產(chǎn)發(fā)掘】市、縣人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及平遙牛肉傳統(tǒng)加工技藝的飲食文化、民風(fēng)民俗、故事傳說(shuō)等文化遺產(chǎn)進(jìn)行搜集、研究和整理，并利用數(shù)字化技術(shù)開(kāi)發(fā)利用。

第九條 【食品安全信息追溯】平遙牛肉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系，如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)等信息，確保食品安全信息可追溯。

第十條 【地理標(biāo)志使用管理】鼓勵(lì)和支持符合條件的平遙牛肉生產(chǎn)者申請(qǐng)使用地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志、平遙牛肉證明商標(biāo)。

獲準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志、平遙牛肉證明商標(biāo)的平遙牛肉生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，并規(guī)范標(biāo)注有關(guān)標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

第十一條 【禁止侵犯地理標(biāo)志行為】任何單位和個(gè)人不得從事下列行為：

（一）在產(chǎn)地范圍外的相同或者類(lèi)似產(chǎn)品上使用“平遙牛肉”名稱或者相似的名稱；

（二）在產(chǎn)地范圍外的相同或者類(lèi)似產(chǎn)品上使用“平遙牛肉”名稱，即使已標(biāo)明真實(shí)產(chǎn)地，或者使用翻譯名稱，或者伴有“特產(chǎn)”“特色”“風(fēng)味”等之類(lèi)表述；

（三）在產(chǎn)地范圍內(nèi)的不符合地理標(biāo)志產(chǎn)品平遙牛肉國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范要求的產(chǎn)品上使用“平遙牛肉”名稱；

（四）在產(chǎn)品上冒用地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志、平遙牛肉證明商標(biāo)；

（五）在產(chǎn)品上使用與地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志近似或者可能誤導(dǎo)消費(fèi)者的文字或者圖案標(biāo)志；

（六）銷(xiāo)售上述產(chǎn)品；

（七）偽造地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

第十二條 【老字號(hào)建設(shè)】鼓勵(lì)和引導(dǎo)平遙牛肉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者申報(bào)“晉中老字號(hào)”“三晉老字號(hào)”“中華老字號(hào)”。

第三章 創(chuàng)新發(fā)展

第十三條 【認(rèn)證體系建設(shè)】市、縣人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)平遙牛肉生產(chǎn)者申請(qǐng)食品安全管理體系、質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系等認(rèn)證，提高食品安全管理水平，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第十四條 【知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)】市、縣人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)和維權(quán)援助工作站建設(shè)，為平遙牛肉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢、政策宣講、調(diào)解、信息檢索等業(yè)務(wù)服務(wù)，增強(qiáng)平遙牛肉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

第十五條 【財(cái)政金融支持】市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化資金保障，統(tǒng)籌本級(jí)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持平遙牛肉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展技術(shù)改造、品牌提升、市場(chǎng)開(kāi)拓等。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)完善融資增信支持體系，優(yōu)化服務(wù)模式，開(kāi)發(fā)特色金融產(chǎn)品，為平遙牛肉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供多元化、差異化金融服務(wù)。

第十六條 【產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)】市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持建設(shè)融合傳統(tǒng)加工技藝傳承、文化旅游與研學(xué)體驗(yàn)等功能于一體的平遙牛肉產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)形成“生產(chǎn)+文化+體驗(yàn)”聯(lián)動(dòng)模式，提升平遙牛肉文化影響力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

第十七條 【產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展】鼓勵(lì)和支持平遙牛肉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與科研機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合建立科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，結(jié)合現(xiàn)代科技和市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第十八條 【品牌發(fā)展和市場(chǎng)開(kāi)拓】平遙牛肉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)不斷拓展市場(chǎng)，著力打造品牌矩陣，積極參加各類(lèi)展會(huì)、展銷(xiāo)活動(dòng)，拓寬銷(xiāo)售渠道，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

第十九條 【文化宣傳】縣人民政府文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將平遙牛肉文化融入平遙古城城市形象推廣和文旅宣傳體系，支持建設(shè)平遙牛肉博物館、展示館等文化場(chǎng)所，傳播平遙牛肉文化。

鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和新聞媒體等加大對(duì)平遙牛肉品牌和文化的宣傳推介，提升平遙牛肉的知名度和美譽(yù)度。

第四章 監(jiān)督管理

第二十條 【非遺監(jiān)督管理機(jī)制】市、縣人民政府文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)平遙牛肉傳統(tǒng)加工技藝傳承工作的監(jiān)督檢查，建立項(xiàng)目保護(hù)單位績(jī)效評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理制度，完善代表性傳承人認(rèn)定、評(píng)估和退出機(jī)制。

第二十一條 【信用管理】市、縣人民政府發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)平遙牛肉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信體系建設(shè)，依法實(shí)行守信激勵(lì)和失信懲戒制度，及時(shí)將相關(guān)信用記錄納入信用信息共享平臺(tái)。

第二十二條 【聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制】市、縣人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立平遙牛肉聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化信息共享，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。

第二十三條 【社會(huì)監(jiān)督】任何組織或者個(gè)人有權(quán)對(duì)危害平遙牛肉保護(hù)與發(fā)展的行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第二十四條 【援引條款】違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)以及山西省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條 【通用條款】國(guó)家工作人員在平遙牛肉保護(hù)和發(fā)展工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十六條 【參照?qǐng)?zhí)行】除法律法規(guī)另有規(guī)定外，在平遙縣行政區(qū)域內(nèi)未按照地理標(biāo)志產(chǎn)品平遙牛肉國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的牛肉類(lèi)醬鹵肉制品的保護(hù)發(fā)展工作，參照本條例執(zhí)行。

第二十七條 【施行時(shí)間】本條例自 年 月 日起施行。